Door Waterschap Amstel, Gooi en Vecht, is een omgevingsvergunning verleend voor het waterstaatskundig herinrichten van het Gaasperpark en de Gaasperplas.
Als u wil dat het Gaasperpark een natuurgebied blijft en blijft behoren tot het NNN, NatuurNetwerk Nederland, dan is het aan te raden om een bezwaar in te dienen bij Waterschap AGV. De bezwaren moeten op dinsdag 19 november door AGV ontvangen zijn.
Betreft: Zaaknummer WN2024-003894 - Documentnummer DMS2024-004007
Omgevingsvergunning wateractiviteit voor het waterstaatkundig herinrichten van het Gaasperplaspark, ter hoogte van Gaasperdammerpad in Amsterdam
"De aanvraag is op 1 augustus 2024 bij Waternet ingediend en geregistreerd met zaaknummer WN2024-003894.
Waternet kan op verzoek inzage geven in de stukken bij de aanvraag. Dat kan door een e-mail te sturen naar agv.vergunningen@waternet.nl, onder vermelding van het zaaknummer.
De voorbereiding van de vergunning op grond van de Omgevingswet heeft plaatsgevonden volgens Awb (afdeling 4.1.2).
Mogelijkheden voor bezwaar en beroep
Belanghebbenden kunnen, met ingang van de dag na de dag dat de vergunning bekend is gemaakt, gedurende zes weken een bezwaarschrift indienen tegen deze vergunning (op grond van de Awb). Bezwaarschriften stuurt u (bij voorkeur samen met een afschrift van deze vergunning) naar:
Het dagelijks bestuur van AGV, p/a Waternet, Afdeling Juridische Zaken, Postbus 94370, 1090 GJ Amsterdam.
U kunt ook digitaal bezwaar indienen via de onderstaande link: https://www.agv.nl/aanvragen/water- schapsloket/beroep-en-bezwaar/bezwaar-tegen-beslissing-bestuursorgaan/online-bezwaar-maken/
U moet uw bezwaarschrift ondertekenen en in elk geval vermelden:
• uw naam, adres en telefoonnummer;
• de datum;
• het besluit waartegen u bezwaar maakt (met datum en nummer);
• waarom u bezwaar maakt.
Behandeling van het bezwaar is kosteloos."
Tegen activiteiten die zijn vrijgesteld van vergunningplicht op grond van de Waterschapsverordening AGV 2024 (en waarop geen maatwerk van toepassing is) is geen bezwaar mogelijk. Dat geeft al aan dat het hier gaat om twee soorten werkzaamheden, die op verwarrende en mogelijk misleidende manier met mekaar verweven worden. De meest ingrijpende werkzaamheden vallen onder de verantwoordelijkheid van de gemeente en daarvoor moet de gemeente, dus b&w zich verantwoorden en die degelijk onderbouwen. Dat is nog niet gebeurd.
De argumenten tegen deze vergunning zijn als volgt:
- Dat de gemeente nu zelf een vergunning heeft aangevraagd aan het Waterschap voor deze wateractiviteiten is ongewoon, verwarrend en wekt de indruk van misleiding.
Tegen activiteiten die zijn vrijgesteld van vergunningplicht op grond van de Waterschapsverordening AGV 2024 (en waarop geen maatwerk van toepassing is) is geen bezwaar mogelijk. Hierbij gaat het om het wijzigen/aanleggen van beschoeiingen. Maar alle andere werkzaamheden die uitgevoerd zullen worden hebben betrekking op de uitwerking van het Toekomstplan Gaasperplas en dat heeft volgens de tekst van het Toekomstplan zelf te maken met het herinrichten van het Gaasperpark ten behoeve van intensieve recreatie, d.w.z. grote festivals. B&w van de gemeente Amsterdam willen hiermee het Gaasperpark opdelen in een evenemententerrein en een natuurterrein. Het Gaasperpark is een NNN-gebied dat valt onder de Omgevingsverordening Noord-Holland, waarin het NNN geregeld is. Het NNN mag niet versnipperd en verkleind worden.
Dit Toekomstplan en de verleende omgevingsvergunning daarvoor zijn daarom niet mogelijk zonder een voorafgaande wijziging van het vigerende bestemmingsplan Gaasperdam dat enkel lichte recreatie toestaat, en zijn ook niet mogelijk zonder een wijziging van het NNN rond de Gaasperplas. Voor het wijzigen van een bestemmingsplan is een MER, milieueffectrapportage nodig, en voor de herschikking van het NNN (die GGA al heeft aangevraagd bij de provincie) is een besluit van de provincie noodzakelijk.
Daar houdt deze verleende omgevingsvergunning geen rekening mee. Noch de Omgevingsverordening NH, noch het NNN zijn als uitgangspunt genomen voor het verlenen van deze vergunning.
Deze uitstelling, d.w.z. deze overdracht van de gemeente Amsterdam aan AGV van de bevoegdheid om een omgevingsvergunning te verlenen is kennelijk een poging om het Waterschap ertoe te verleiden om een omgevingsvergunning te verlenen die niet correct onderbouwd is. Deze vergunning betreft de werkzaamheden die de gemeente zelf al jaren geleden gepland had zonder rekening te houden met het NNN of de Omgevingsverordening NH.
- De werkzaamheden betreffen het inrichten van een stedelijke functie in de vorm van zwemstrandjes, ligweiden en zwemroutes, waardoor een groot deel van de natuur moet verdwijnen, en waarvoor de compensatie aan natuurvriendelijke oevers niet voldoende is en geen garantie voor een degelijke compensatie. Waar gezwommen wordt worden oevers platgetrapt, ook natuurvriendelijke oevers. Deze stedelijke functie zal zoals dat het geval is bij het strandje bij Ballorig misbruikt worden voor vervuilende barbecues, luidruchtige feestjes, en daarbij ontbreekt ook het noodzakelijke toezicht en controle, en vereist de permanente inzet van schoonmaakploegen. Daar is geen geld voor. Dus deze stedelijke functie zal veel overlast veroorzaken, vooral in Nellestein dat vlak tegenover het Bastion ligt waar de werkzaamheden zullen plaatsvinden en de stedelijke reuring plaats moet vinden.
- Andere werkzaamheden zijn het verwijderen van oude paden en het aanleggen van brede nieuwe paden. Die zouden geschikt gemaakt moeten worden voor zwaar vrachtverkeer. Paden van 3,5 meter breed zijn enkel bedoeld voor het zware vrachtverkeer voor festivals. Deze werkzaamheden zijn dus ook bedoeld voor het permanent inrichten van het Gaasperpark als evenemententerrein. Dat vereist eerst een wijziging van het bestemmingsplan, waarvoor eerst een MER, milieueffectrapportage uitgevoerd moet worden.
Een MER is nog niet opgestart. Daarom mogen de werkzaamheden niet nu al begonnen worden.
- Het grote probleem is dat de burgemeester in feite de enige persoon is die over het Amsterdamse natuur- en evenementenbeleid beslissingen kan nemen, en dat gebeurt in het bestuur van recreatieschap Groengebied Amstelland, een gemeenschappelijke regeling waarin burgers geen recht op inspraak in de besluitvorming hebben. Dat is ondemocratisch.
- Zwemstranden hebben geen enkele ecologische functie meer; ze vernietigen zelfs natuur. Daarbij gaat het om het maaien van rietkragen en het egaliseren van de oevers. De natuurlijke begroeiing van oevers is de habitat van riet- en watervogels, en ook van libellen. Deze nuttige vogels en insecten zijn noodzakelijk zowel in natuur- als stadgebieden, om ervoor te zorgen dat muggen- en andere plagen onder controle gehouden worden.
Deze ingreep in de natuur zou veel schade toebrengen aan de habitat van libellen en vogels, waardoor de waarde van de natuur in het NNN drastisch zou dalen. Het NNN is juist bedoeld voor bescherming van natuur.
- Op de beschikbaar plattegronden staan een aantal tracés voor leidingen en dergelijke, die nog niet vastgelegd zijn. De ecologische impact daarvan kan dus nog niet beoordeeld worden en daar kan vooraf ook geen akkoord gegeven worden.
- De werkzaamheden betreffen het gehele park, en zullen voor de omgeving en voor de fauna en flora zeer ingrijpend zijn. In een NNN-gebied hoort dat op voorhand op degelijke manier onderzocht te worden. Dat is niet gebeurd.
- In de stukken van de omgevingsvergunning vind ik geen informatie over een overleg of afspraken met de provincie over het NNN, over de Omgevingsverordening of over de te verwachten schade aan fauna en flora.
- De burgemeester van Amsterdam probeert dus kennelijk haar eigenzinnige natuur- en evenementenbeleid door te drukken door voor deze herinrichting het Waterschap om een goedkeuring te vragen en daar tegelijk een opdracht voor te geven zonder daarbij rekening te houden met het NNN en de noodzaak van een MER voor het wijzigen van het bestemmingsplan.
- De verleende omgevingsvergunning is een voorbeeld van hoe het niet zou mogen gaan in een democratische rechtsstaat.
Dien daarom een bezwaar in, zodat wij het Gaasperpark als natuurgebied kunnen behouden en het niet geruïneerd wordt als evenemententerrein.
De bezwaren moeten op dinsdag 19 november door AGV ontvangen zijn.
